当地时间2月4日，美国纽约市卫生局表示，在美国总统特朗普宣布美国退出世界卫生组织（WHO）后，纽约市已加入世界卫生组织的全球疫情警报和反应网络。除纽约市外，美国加利福尼亚州和伊利诺伊州卫生部门也已经加入该网络。

美国任性“退群”，程序上是否成立？

美国总统特朗普2025年1月20日签署行政命令，宣布美国退出世卫组织。联合国于同年1月22日收到这一通知。根据规定，成员国在提交退出申请一年后方可正式退出。

世卫组织发言人林德迈尔日前明确表示，美国有权退出，但前提是必须结清此前拖欠的全部会费。目前，美国尚未支付2024年和2025年度应缴款项，两年合计约2.6亿美元。

该问题已被正式列入即将召开的世卫组织执行委员会会议议程。也就是说，美国可以选择离开，但欠下的账单并不会随政治决定而自动作废。

加州、伊利诺伊州、纽约市先后“单飞”

美国社会撕裂加剧

由于联邦层面共和党执政，而地方政府的相关卫生政策协调机构又主要是在民主党州之间展开，这就意味着公共卫生问题以及美国联邦层面和地方层面与世界卫生组织的关系处理问题带有很强的党争色彩。

随着2026年美国中期选举的临近，在通胀高企、民生压力加大的现实背景下，通过一系列“退群”的行动，强化“美国主权至上”“不再为世界买单”的政治叙事，被视为巩固保守派选民支持的一种方式。“退群”，正在被包装成一种成本低、见效快的政治姿态。

在特朗普宣布美国退出世卫组织后，一些民主党人为了表达对该决定的反对，已让各自所在的地区加入了世卫组织的全球疫情警报和反应网络（GOARN）。美国加利福尼亚州、伊利诺伊州卫生部门以及纽约市卫生部门目前均已加入。

加利福尼亚州州长加文·纽森和伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普里茨克此前均批评美国特朗普政府退出世卫组织的决定。

纽森称这是一个“鲁莽的决定”，将伤害许多人，“加州不会袖手旁观，任由这一决定带来的混乱发生。”普里茨克表示，美国退出世卫组织“破坏了科学，削弱了我们国家检测和应对全球健康威胁的能力。”

谭德塞：美国退出世卫组织将导致“双输”局面

1月13日，世卫组织总干事谭德塞在新闻发布会上曾表示，美国退出世卫组织将导致“双输”局面，这对美国和世界其他国家来说都是一种损失，意味着美国自身和世界其他国家的安全都将受到威胁，“这并不是一个正确的决定”，“如果不与世卫组织合作，美国就无法确保自身安全”。

2026年1月24日，世界卫生组织总干事谭德塞在世卫组织总部出席记者会。

背景阅读：什么是全球疫情警报和反应网络

全球疫情警报和反应网络是由世卫组织协调的国际网络，汇聚全球数百个公共卫生机构、政府、学术中心、实验室和应急响应组织等，以快速监测、核实、评估并应对突发公共卫生威胁，特别是应对具有跨境传播或大流行潜力的疾病。